甘肅省平?jīng)鍪胸?cái)政局：念好“四字訣”確保直達(dá)資金惠企利民

直達(dá)資金是中央在特殊時(shí)期圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)采取的特殊舉措，資金使用“一竿子插到底”直達(dá)市縣基層，直接惠企利民。對市縣而言，是緩解財(cái)政收支壓力的“及時(shí)雨”，也是紓困和激發(fā)市場活力的有效工具，既能“輸血”，又能“造血”。平?jīng)鍪胸?cái)政部門為確保資金安全高效使用，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作要求，迅速找準(zhǔn)角色定位，成立直達(dá)資金監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確分工職責(zé)，組織直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行，做好資金調(diào)撥、核算對賬、資金監(jiān)控等各項(xiàng)工作。今年以來，上級(jí)共下達(dá)平?jīng)鍪兄边_(dá)資金31.03億元，截至目前，全市直達(dá)資金分配率達(dá)到100%，支出率達(dá)到77%，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)對疫情防控、惠企利民方面起到了關(guān)鍵作用。

一、資金下達(dá)突出“細(xì)”，全程實(shí)行穿透式管理。按照“非常時(shí)期、非常舉措、超常效率”的要求，市縣兩級(jí)財(cái)政部門在收到上級(jí)預(yù)下達(dá)直達(dá)資金額度后，第一時(shí)間根據(jù)直達(dá)資金相關(guān)管理辦法，圍繞兜牢“三?！敝С龅拙€、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，從指標(biāo)下達(dá)即為直達(dá)資金打上標(biāo)識(shí)，并且貫穿資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節(jié)，將資金細(xì)化落實(shí)到相關(guān)職能部門，確保直達(dá)資金規(guī)范使用并及時(shí)導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用的精準(zhǔn)度。

二、資金使用突出“準(zhǔn)”，全力保障民生實(shí)事措辦。結(jié)合平?jīng)鍪?020年落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！比蝿?wù)以及迫切需要實(shí)施的基本民生項(xiàng)目實(shí)際，精準(zhǔn)把握上級(jí)直達(dá)資金政策意圖，對標(biāo)“急需、成熟、聚焦、集中”要求，聚焦民生保障項(xiàng)目，將直達(dá)資金投向重要領(lǐng)域，著力?；久裆捅Ｊ袌鲋黧w，保障困難群眾基本生活和幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。截至11月末，市級(jí)籌資15.8億元支持實(shí)施了平?jīng)鲆恢行滦^(qū)、天門塬開發(fā)、涇河流域綜合治理、市中醫(yī)醫(yī)院、糧油物流配送中心、平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院三期建設(shè)等重點(diǎn)民生項(xiàng)目。

三、資金使用突出“實(shí)”，確保資金安全高效。為加快直達(dá)資金完成支出和形成實(shí)物量，切實(shí)保障資金支付及時(shí)順暢，按時(shí)高效規(guī)范使用，市縣財(cái)政部門對直達(dá)資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，依法依規(guī)按流程支付財(cái)政資金。同時(shí)要求預(yù)算單位建立健全單位財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)控管理，分人分崗進(jìn)行審核支付，確保資金安全。密切關(guān)注直達(dá)資金下達(dá)情況，接收上級(jí)下達(dá)指標(biāo)第一時(shí)間分解下達(dá)，動(dòng)態(tài)梳理掌握資金項(xiàng)目情況，全程跟蹤資金流向，環(huán)環(huán)相扣，步步緊盯，確保資金到位后將直達(dá)資金支付至最終收款人，確保資金投得準(zhǔn)、發(fā)得快、用得早、管得好，最大限度發(fā)揮資金使用效益。

四、資金監(jiān)管突出“嚴(yán)”，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施。為確保直達(dá)資金安全高效使用，防止項(xiàng)目“一批了之”，資金“一撥了之”，堅(jiān)決不當(dāng)“甩手掌柜”，市縣財(cái)政部門高度重視，強(qiáng)化責(zé)任約束，嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)資金管理規(guī)定，堅(jiān)守政策底線，扎實(shí)做好資金監(jiān)督管理工作。對直達(dá)資金監(jiān)管系統(tǒng)和國庫集中支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對接，緊密跟蹤資金使用情況，確保直達(dá)資金的分配、支付及時(shí)，定期、不定期進(jìn)行指標(biāo)對賬，保障直達(dá)資金安全、合規(guī)運(yùn)行。